“互保危机风险渐显 浙江部分民营担保企业零业务”

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经过记者高翔从上海出发

在浙江注册成立担保企业，一年过去了，还没有做担保业务。 在目前的浙江省，这种情况不是一个例子。

杭州中心支行副总裁李虹在浙江省政府特别会议上表示，一些担保企业已经陷入债务违约，业务萎缩，一些担保企业采取暂停担保业务的策略。

一家担保企业业内人士表示，出现这种现象的原因是部分银行取消了民营担保企业的准入资格，以及担保企业自身违规未能收回资金。 然后，信用环境恶化，银行、公司、担保企业的避险心理加强。 面对挑战，担保企业何去何从？

浙江省临时担保企业暂停担保

王刚(化名)去年6月在杭州周边县市注册了担保企业，但至今没有办理担保业务。 今年6月，融资性担保企业的许可证刚刚迎来转型期。 他对《每日经济信息》记者说:“有很多像我这样有驾照但没有业务的企业。 浙江省的一点担保企业其实处于半死不活的状态。 ”

王刚说的情况引起了浙江当地的重视。 去年年底以来，一些中型公司被困在相互担保和盲目投资中，遭遇银行放贷，资金链有紧张或断裂的风险。 据浙江省政府监测，5月以来，出现风险的公司有60%是因为其他公司的担保付出了代价后发生了资金困难。

一些被困公司向政府发函，希望政府协调，防止银行取信。 6月20日，浙江省政府召开“改善金融快速发展环境，确保经济稳定增长”研讨会。 会议上，杭州中央分行副总裁李虹直言不讳。 目前，“担保难、担保难”的问题逐渐显现，越来越明显地影响着地方金融的快速发展环境。 李虹表示，进入二季度后，资金链断裂仍在发生，公司担保、隐形相互担保风险逐渐暴露。 作为回应，一些担保企业已经陷入债务违约，业务萎缩，一些担保企业采取了暂停担保业务的战略。

杭州某民营担保企业副社长苏华(化名)对“每日经济信息”表示，今年以来，公司资金链不断断裂，浙江的一些担保企业也深陷其中，领域人士也对此表示厌恶。 “平时的集会也要避开这些话题。 “同一地区的银行、小信贷企业、担保企业，很多顾客都很重叠。 一位顾客出了问题，银行、中小企业、担保企业陷入困境。 ”

浙江香漏担保有限公司副总经理黄雅雯对记者表示，目前较为谨慎地开展业务，首要的是对顾客的甄别认识，而不是轻易提高担保费率。 她认为，上升1%到2%并不能完全覆盖风险，中小企业的融资价格也上升了。

杭州市余杭区担保协会秘书长龚惠忠对记者说，今年以来，杭州地区融资性担保企业主要业务进展有些困难，开始了另一项业务，但资金没有收回。 但是，经过完善，目前领域的规范性有所提高。

杭州某国有担保企业总经理胡建国(化名)向记者坦言:“几年前，经济处于上升周期，一些民营担保企业业务规模大、发展迅速，形势良好、利润可观，但一旦出现问题，将损失不少钱。” 苏华表示，这一领域面临挑战，今后将面临洗牌。

银行准入困难

在经济下滑、信用环境恶化的情况下，银行避险心理也在增强，进入合作担保企业的门槛越来越高。

去年12月，工商银行总行向二级分行下发了《融资性担保机构信用风险管理办法(年版)》(以下简称《办法》)。 这个《方法》提高了银行合作的门槛。 其中第二条规定:“我们银行应当与政策性担保机构进行业务合作。 政策性担保机构是指中央部委、省(市)、地市级政府全资或控股设立的专业担保机构。 ’这意味着民间融资性担保机构不能获得工商银行的准入资格了。

杭州环球网董事长方兴东对《每日经济信息》记者表示，工商银行已确定发文警示风险，杭州地区其他大银行实际上也在进行同样的操作。

据苏华介绍，公司向银行贷款，在信用不足时，“买入”担保企业的信用——前提是担保企业取得银行准入信用。 如果没有取得银行的准入许可，即使公司为了担保来拜访，也不能进行业务。 几年前，银行之间的竞争异常激烈，与担保企业合作，漏洞也变得比较大。 但是，中担等事件曝光后，银行特别是国有大型银行暂停了与民营担保企业的合作。 一点担保企业被排挤出银行合作序列，新成立的担保企业无法获得银行准入，王刚的担保企业就是例证。

浙江省信用担保协会秘书长卢绍基对《每日经济信息》记者表示，虽然一些银行对合作的担保企业有经营时间、担保规模等严格要求，但新成立的担保企业并没有业务量支撑。 因为这将陷入一个奇怪的圈子。 需要迅速业务发展的担保企业不能进行业务。

出口:规模的胜利？

一些业内人士认为，担保工作风险高、费率低，意在扶持中小企业，具有较强的公益性，对民营担保企业具有挑战性。

胡建国认为，民营担保企业很难仅靠担保费生存下去。 因为，这是做一点资金业务，或者放高利贷。 但这超出了融资性担保企业的业务范围，是违规行为。 另外，从担保企业本身来看，也不能长久。 他强调，担保工作具有公益性，宜由政府主办，不适合民营公司。

苏华的企业是民营公司，他认为担保企业要生存下去，只有练习内功。 “担保企业的盈利模式单一，保险费为2%~3%，政府补贴也有限。 我认为如果搞好风险和利益的平衡，扩大规模，加上政府的补助金，民营担保企业也会生存下去，活得很好。 ”

作为领域协会的代表，龚惠忠也认为担保业有一定的公益性，因此政府出台政策，营造良好的环境。 另外，需要资质好、在市场上磨练了十几年的担保企业，更有领域协会的诱惑。 此外，领域的自律也非常重要。 卢绍基认为，无论是国有企业还是民营担保企业，如果不重视企业品牌的打造和产品创新，都不会得到市场的认同。

领域面临洗牌的挑战，政府方面也有意精简机构。 日前，浙江官方公布了融资性担保领域五年快速发展计划，预计到年底将全省融资性担保机构总数从目前的676家精简为400家左右。

浙江省中小企业局副局长高建明表示，通常，成熟的融资性担保企业，担保扩大率至少在5倍以上，目前浙江省的领域水平只有3.13倍，略高于全国平均水平。 按照五年计划，到年底，浙江省融资性担保机构的年平均担保倍率将达到4倍以上，期末将达到6倍以上。

来源：澎湃商业网