“切望金砖国家合作尽早驶上快车道”

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经过几年的磨合，金砖国家的合作理由应该更加紧密。 在加强贸易合作方面，甚至可以考虑将金砖四国引向自由贸易区。 金融业加强合作的当务之急是确保金砖国家开发银行尽快投入运行。 目前，特别需要形成共同语言、集中共同认识的是应对气候变化、可持续快速发展方面。

王勇

金砖国家领导人第五次会议将于今天至明天在南非第二大城市、被称为“非洲最佳管理城市”的国际会议之都德班举行。 这次会晤是在国际关系深入发展、国际格局深入调整、世界经济快速发展面临诸多不明朗因素的大背景下揭幕的。 会议领导人深化了金砖国家的合作，就共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。 经过几年的磨合，我觉得金砖国家的合作现在应该走高速公路了。

自2009年6月金砖国家领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡首次会晤以来，金砖国家领导人会晤成为每年一度的固定会议。 第一次会晤正值金融危机袭击全球之际，金砖国家合作机制确立后，金砖国家肩负了振兴世界经济的重担。 世界各国也由此开始把摆脱世界经济危机的希望寄托在快速发展中国家，特别是中国、巴西、俄罗斯、印度以及后来参加的南非金砖国家身上。 在发达经济区块分别因经济和政治行业的固有缺陷而陷入低增长、零增长、负增长的困境之后，凝聚了全球近一半人口的金砖四国逐渐充当了世界经济事实上的主要引擎。 年，金砖四国gdp约占全球的20%，贸易额占全球的15%，对世界经济增长的贡献率超过60%。 不仅如此，从未来的快速发展趋势来看，金砖国家还具有强大的快速发展潜力。 国际货币基金组织( imf )预测，明年金砖四国的经济增长将达到全球的62%，而日益被取代的西方七国集团(德国、加拿大、美国、法国、英国、意大利、日本)的经济增长将达到全球的13%

但是，在全球经济低迷的情况下，金砖四国也不得不受到冲击。 特别是欧洲都柏林危机的溢出效应对出口市场萎缩的打击具有相当大的杀伤力。 因此，与工业化世界相比，金砖四国的经济增长率仍保持在年高位，但整体增长率相对年均下降。 以中国为例，gdp同比增长率自年初以来持续下降，第三季度降至7.4%谷底，全年gdp增长率也降至7.8%，为1999年以来最低纪录。 国内外学者估计，中国经济经过30多年的高速增长，转移到中速增长区，从2019年到2019年将达到7%左右，到2019年可能会低于7%。 同样的情况在印度、俄罗斯、巴西等国也有。 年，金砖四国继续受到发达国家央行放水高通胀率的困扰，以及热钱外逃、本币快速贬值带来的金融市场不稳定性因素的剧烈冲击。 世界经济不振，对风险的厌恶感高涨，各国投资者纷纷从高收益、高风险的快速发展中国家市场撤出资金被认为是造成这种状况的主要原因。 而且，金砖国家经济相对落后，市场尚不成熟，要全面掀起全球经济振兴的重担，也要看到其肩膀还稚嫩。

金砖国家更加强大、更加坚韧修炼，加强相互之间更加紧密的合作是不二的选择。 从快速发展的潜力看，金砖国家在贸易中加强合作空之间非常大，未来的快速发展要求金砖国家更加开放，将金砖国家导向自由贸易区，相互之间提供越来越多的便利，不形成贸易摩擦 当然，要进一步加大相互投资力度，形成更广泛的行业合作。 例如在金融业。 特别要在全球经济治理中加强合作，着力推动建立公平合理的国际贸易金融新秩序。

金融业加强合作的当务之急是确保金砖国家开发银行尽快投入运行。 上次领导人会晤为金砖国家开发银行的运营奠定了一点制度基础。 金砖国家经济互补性强，开发银行的成立可以为成员国提供资源开发行业合作的新模式，因此，如果金砖国家开发银行能够尽快投入运行，有望开启金砖国家合作的新模式。 此外，金砖国家开发银行作为信用支持合作中心，允许成员国以本币相互提供信用，也可以缩小美元的采用范围，使其不比较有效地受到美元币值变化带来的一系列负面影响。

特别是金砖国家需要努力形成共同语言，达成共识，在应对气候变化、可持续快速发展方面。 世人没有忘记。 在德班，去年11月召开了世界气候大会。 那个会议可以说是困难的会议。 尽管取得了《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》和路障授权、双轨谈判机制、“共同但有区别的责任”等几乎五项成果，但仍需要完成“越来越多的工作”。 在那次会议上，印度的态度也是有条件考虑新的法律协定巴西不打算签署具有法律约束力的碳排放目标协定俄罗斯加入了美日澳加阵营，要求废除京都议定书。 因此，下一步，金砖国家应寻求在应对气候变化、可持续快速发展等方面达成共识。 这要求发达国家继续加大减排力度，向快速发展中国家提供资金和技术支持，按照《联合国气候变化框架公约》的要求和全世界人民的愿望，共同应对气候变化的挑战。

另一个必须考虑的问题是金砖四国的扩大。 “金砖体制”将来要引发引领世界经济的支柱，必须壮大队伍。 对金砖国家目前的金融体系来说，舍弃美元建立“超主权”的国际货币要另起炉灶还很难。 金砖四国探讨了以人民币为国际货币或“超主权货币”，以国际货币基金组织特别提款权为基础创立新的超国家主权货币的构想。 从而形成美元的均衡作用，迫使美国采取适当的货币政策，维持国际金融市场的稳定。 根据现实情况，由世界新兴经济体组成的金砖四国机制完全有转移世界经济重心的潜力，金砖四国也有扩大的空间，其后备力量非常大。 就像打开了从积木到积木，给积木的发展留下越来越多想象力空的大门一样。 在当今世界政治经济格局下，金砖国家的适度扩张，对规范国际竞争秩序和加强全球治理具有较强的对比性和现实意义。

(作者是中国人民银行郑州教育学院教授) )。

来源：澎湃商业网