“银监会部署新常态下银行业技术改革”

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支持民间资本多渠道进入各种银行机构

推进银行领域业务管理结构改革，提高银行专业化水平

首次确定银领域新常态的五大特征，促进新常态下银领域的新快速发展

近日，银监会召开了年全国银领域监管工作电视电话会议，银监会党委书记、主席尚福林出席会议并讲话。 会议建议，中银领域的金融机构充分认知新常态，全面推进银行业技术改革开放，全面提升服务实体经济能力。

支持民间资本多渠道准入

为全面深化银行业技术改革开放，会议提到的一大亮点是支持民间资本多渠道进入各种银行机构。 具体包括扩大民营银行试点范围，加快民营银行快速发展指导意见的制定，完善民营银行持续监管框架在内的支出金融企业试点范围，扩大广泛吸收符合条件的私募股权参与的村镇银行私募股权比例范围，支持私募股权参与设立村镇银行，提高私募股权占有率 推进银行领域金融机构混合所有制改革，拓宽民间资本进入银行领域的渠道。

年银行业技术改革开放已经突破要点。 民间资本进入银行领域有了新的突破，前五家民间银行完成了批量采购，其中一家批准开业。 新建14家民营控股非银行金融机构，108家民营资本占主导地位的村镇银行。

与此同时，积极推进中银领域业务治理结构改革，提高银行专业化水平。 深化事业部制改革，促进从“部门银行”向“流程银行”的转换； 推进专营部门改革，实现业务合理整合，缩短经营链，缩小管理半径； 探索部分业务板块和条纹企业制改革。

关于全面提高金融服务的质量效益，会议的要点之一是积极支持国家战术的实施。 大力支持“一带一路”、北京天津河北省合作快速发展、长江经济带三大战术实施，积极推进亚太地区基础设施建设投资和互联互通，扩大金砖国家金融合作。 要以创新带动国家产业结构的优化升级。 加大对中西部地区基础设施建设、重点行业、薄弱环节的信用支持。 积极参加投资协定和自贸区谈判，总结宣传上海自贸区的成功经验，支持开放型经济新体制的建立。 二是促进产业结构调整，积极发现和培育新的增长点。 三是大力推进普惠金融快速发展。

夯实领域五大系统

会议还重申必须巩固领域的五大体系，加快金融基础设施建设。 一是产品登记系统，重点探索信托产品、财科技商品、金融租赁产品登记等系统建设； 二是资产流动系统，推进信贷资产证券化标准化快速发展三是流动性互助系统，满足中小金融机构流动性调剂的诉求四是客户风险和欺诈新闻系统，实现银行客户风险新闻共享五是信息新闻发布系统，统一

全面落实风险防范责任也是全年工作的要点。 会议提出要完全区别授信，不能一刀切地提取全部资金，以免切断公司的资金链。 重视地方政府、司法、公安、协会的联动，形成合力。 对押品价值变动风险，必须加强预警研究判定、压力测试、押品管理、集中度管理。 对于流动性风险，要做好监测和压力测试，确保流动性管理全面覆盖各类表内外业务。 完善流动性管理工具。 加强流动性互助和政策协调，建立区域中小银行流动性互助基金，加强大银行和中小银行之间的资金合作，构建同业互助机制，共同维护市场稳定等。

数据显示，截至11月底，商业银行不良负债率为1.31%，维持较低水平。 资本收益率和资产收益率分别为19.78%和1.35%； 价格比降至28.87%，比去年同期下降1.34个百分点。 准备率维持在229.7%的高水平； 资本充足率比去年同期增长0.75个百分点，上升至12.93%。

认知银领域新常态五大特征

会议还指出，必须全面推进中银领域的法治建设。 完善银领域的法律法规体系，推进市场退出、普惠金融、民间融资等行业的立法工作，推进基础性法律法规的修改。

另外，在这次会议上，银领域首次必须充分认识的新常态五个特点是:一是充分认识贷款增长率趋于稳定，加快快速发展战术调整。 二是充分认识储蓄贷款利率变窄的趋势，积极转变盈利模式。 三是充分认识社会融资方法转变的趋势，大力提高创新驱动能力； 四是要充分认识不良债权的反弹趋势，切实防范风险风险； 五是充分认识“放松管制”趋势，加强合规经营。

来源：澎湃商业网