“中国科学技术战术快速发展研究院研究员刘峰：中国智造突围 没有夕阳领域 只有夕阳产品”

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经过记者冯彪

年初，“去日本买马桶盖”的复印件在网络上受到了不少关注。 一方面国内制造业的压力在加大，另一方面国民在国外疯狂地清扫商品。 背后是随着公共收入水平的上升，支出诉求也向中高端转移。

年11月以来，政府多次强调从供给方着力调整经济。 中国科技战术快速发展研究院研究员刘峰在接受《每日经济信息》(以下简称nbd )采访时表示，“对制造业来说，调整供给侧就是通过生产技术等创新提高劳动生产率，实现长期经济增长。”

谈转型升级，认真做好“加法”和“减法”

nbd:ppi持续下降，pmi位于荣枯线以下。 你觉得现在制造业的现状怎么样？ 变革有那些路径吗？

刘峰:目前制造业面临着巨大的挑战。 本来就依赖投资主导，大规模生产低附加值产品的模式已经不容易继续下去，需要明确大量的过剩产能。 近年来，我国以前传入的制造业和新兴产业的快速发展也出现了一点亮点，未来产业升级转型的方向也逐渐确定。

现在，我认为产业结构转换和高度化有两个动能。 一是在以前流传下来的领域利用智能制造技术实现大规模定制生产，实现生产方法的智能化、数字化、绿色化。 然后，将产品制造和服务一体化，提高附加值和竞争力。 目前，服装制造、装备制造等行业出现了一些稍微转型成功的公司，为我国以前传入的制造业转型升级提供了经验。 二是依托新技术培育新兴产业和突破快速发展。 在新兴产业领域，新能源、新一代电子新闻产业等发展迅速，规模也很大，但其他新兴产业如3d打印、精准医疗等多处于研究和产业布局阶段，大规模应用还不成熟。

nbd :中央提出加强供给侧协调，制造业转型升级在其中扮演了什么角色？

刘峰:长期以来，我国的宏观经济政策主要是呼吁刺激政策。 现阶段发展迅速，经济快速发展的矛盾和优势发生变化，需要强化供给侧政策的功能。 对制造业来说，供给侧的政策需要“加法”和“减法”，并且要抓紧执行。 另一方面，扩大制造业转型升级所需要素的比较有效供给，提高创新能力，提高全员素质，增加公共产品供给，提高要素供给效率，提高经济增长质量和效益，培育经济增长的新动力。 另一方面，做好“减法”，关键是政府要简化行政权限，加强政策制度协调性，降低公司转型升级的社会价格，放松公司束缚，给公司带来负面影响，激发微观经济活力。

nbd :以前流传下来的领域，产能过剩的领域，变革升级有好的方法吗？

刘峰:我认为没有夕阳的领域只有夕阳的产品。 流传至今的领域可以通过技术和技术创新，改善产品性能或改变商业模式，获得新的竞争特征。 从整体上看，以前流传下来的制造业不断升级为“顾客导向型”制造，在c2m的大框架下探索自身的升级之路。

谈论智能化妆并不盲目追求上层

nbd :在你看来，我国的智能制造目前处于什么水平？ 有那些挑战吗？

刘峰:智能制造是一个普遍的概念，第一优势包括数据驱动、生产系统的自感知、自组织等优势。 我国许多制造业整体处于自动化阶段，也有智能制造起步的领域。 中国制造业要进入智能制造阶段，需要增加一些课程，如精益生产课、工业工程课等。 而且中国智能制造和德国工业4.0，美国工业网络的快速发展路径和优势应该不同，我们越来越多的进行“顾客导向型”的智能制造，在c2m的大框架下布局。

我国和其他发达国家在智能制造方面还面临着一点共同的挑战。 首先是技术问题，传感器、芯片、控制软件、安全控制等核心技术需要突破。 此外，还有价格问题。 因为智能制造系统的升级往往需要大量资金。 虽然还有其他两个难题，但目前很少有人提到一个是数据权利问题，另一个是导致智能生产系统故障和损害的法律责任的定义问题。

nbd :“第十三个五年计划”的建议是“鼓励公司开展基础性前沿性创新研究，重视卓越性技术创新”，这是否意味着我国科技快速发展战术的一些变化？

刘峰( 2006年，中国发布了中长时间科技快速发展规划纲要，确立了增强自主创新能力、建设创新型国家的快速发展战术。 鼓励公司开展基础性前沿性创新研究，重视卓越的技术创新，并不意味着我国科技快速发展战术的一部分变化，而只是这一战术的深化。 改革开放30多年来，我国科学技术的快速发展路径是首先学习引进西方成果，然后消化吸收再创新。

我认为现阶段消化吸收再创新的模式更有效率。 这是因为在他人的基础上向前迈进了一点，风险小，价格低，利润好。 政府可能希望公司开发越来越有吸引力的技术，但从公司的价格和利润的角度考虑，引进、消化、再创新的道路更有可能实现。

nbd :你认为我国制造业的转型升级应该避免引起那些误解吗？

刘峰:一个是不要盲目追求上层。 现在，关于制造业升级，提到德国工业4.0，美国工业网络，肯定以此为基准。 但是，我国制造业基础薄弱，转型升级面临的问题与德国和美国大不相同，不能轻易模仿，必须走适合我国制造业自身快速发展诉求的道路。 二是不做短缺思维和冷战思维，思考我们缺少什么、应该以什么为要点，甚至追求大而全，纵向开展到最后、横向边缘的产业技术研发布局。 这不利于我们发挥自己的比较特点。 在全球分工下，我们应该做得越来越多。

很棒的观点[/s2/]

我认为没有夕阳的领域只有夕阳的产品。 流传至今的领域可以通过技术和技术创新，改善产品性能或改变商业模式，获得新的竞争特征。

我国制造业底子薄，转型升级面临的问题与德国、美国大不相同，不能轻易模仿，必须走适合我国制造业自身快速发展诉求的道路。

来源：澎湃商业网