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在美国的南亚政策中,印度、巴基斯坦一直是其优先关注的战术焦点,孟加拉国看起来很沉默。 但是,随着美国回归亚太战术的发展和南亚地区地缘政治战术形势的变化,孟加拉国逐渐得到了美国的青睐。

4月中旬,在美国和孟加拉国进行高级别闭门安全对话后,美国国务卿希拉里也于5月初访问了孟加拉国,两国发表了联合声明。 分析师表示,此次希拉里访问孟加拉国并发表联合声明的主要目的似乎是要将孟——美国家级安全保障对话和战术协议组织起来。

“孟加拉国美国南亚政策的新焦点”

美国报纸《华尔街日报》也在之后表示:“孟加拉国是南亚的旗手吗? 发表了”的复印件。 作者沙拉·兰杜赫米( sadanand·dhume )认为孟加拉国具有与其他南亚国家不同的特点。 因此,美国选择孟加拉国作为其在南亚的新战术伙伴。 美国国会的一份研究报告指出,在奥巴马总统的外交政策中,孟加拉国成为美国选定的伙伴,同时迅速发展美——孟关系成为优先任务。

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孟加拉国为什么受美国欢迎?

智库南亚分解集团( southasiaanalysisgroup,简称“saag”)研究员苏巴斯·卡皮拉)表示,孟加拉国出现在美国战术版图上,是美国在南亚地区发生变化的地方。 从实施的措施来看,美国的战术轴心转移到亚太地区,要求美国在南亚地区寻找新的战术伙伴。 孟加拉国因其自身特点而受到美国的欢迎。

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首先,孟加拉国近年来政局逐渐稳定,政府对激进分子采取了零容忍的严厉打击政策,因此国内激进分子袭击大幅减少,逐渐成为平静的穆斯林国家。 其对美国的敌意远远小于其他穆斯林国家,特别是南亚美国的另一个伙伴巴基斯坦。

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其次,考虑到南亚地区众多复杂的地缘政治形势,美国与孟加拉国之间进行战术接触不会对美国与印度的战术伙伴关系产生较大影响。 与巴基斯坦不同,孟加拉国和印度之间不存在直接的对抗,两国之间还存在着一点争端,特别是水资源的共享。 但是,印度对孟政策仍然加强合作,“确保共同的安全、稳定、快速发展。 ”

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再次,孟加拉国具有独特的地缘战术特征,特别是与印度洋相邻,保卫着孟加拉湾。 随着印度洋战术地位的上升,美国必然会加强在这片海域的军事存在。 事实上,孟加拉国和美国在这个行业略有接触。 例如,两国已经进行了联合军事演习,美国向孟加拉国出售了剩下的武器装备。

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孟美关系搅动了地区的战术格局

美国对孟加拉国的战术关注和孟美战术伙伴关系会对中国、印度的安全利益产生什么样的影响呢?

目前,印度关注两点。 第一,印度将孟美关系的这种变化视为印美战术伙伴向更广泛的战术行业的逻辑扩张,这将为三国带来积极的安全好处。 同时,也预示着美——印——孟三边战术合作伙伴关系的出现,这既无助于对抗中国在南亚地区的势力渗透,也无助于遏制巴基斯坦。

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第二,孟---美战术合作伙伴关系在之后的快速发展阶段,出现了类似巴美关系的模式,即孟加拉国利用美国的援助,特别是安全援助对抗印度,从而对印度的国防安全形势产生负面影响。 但是,印度认为这种可能性还很低,因为孟加拉国和印度之间没有直接的军事冲突。

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但是,值得观察的是,美国对孟加拉国在孟加拉湾和印度洋的作用表示关注。 这一定会引起印度的警惕。 鉴于孟加拉湾孟加拉国独特的地缘特征,印度极为警惕孟加拉湾和第三国在孟加拉湾的军事合作,力求确保其在印度洋的特点地位。 但是,印度认为,美国可以在美印战术合作伙伴关系的框架下与印度达成谅解,同意印度在印度洋的特点地位。

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孟战术合作伙伴关系的任何进展都将对中国产生重大影响。 这样,中国已经与孟加拉国签署了战术合作伙伴关系协定,两国关系发展迅速,势头良好。 第二,中国也极其重视孟加拉国的战术地位,既是对印度尼西亚霸权的钳制,也是印度洋的邻近地理位置。 从中国战术角度看,美印战术合作伙伴关系和美---孟安全合作持续深化的耦合被视为敌对行为,尤其是在美国重返亚太战术逐步实施的背景下。

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另外,美孟战术合作伙伴关系的迅速发展也将对巴基斯坦产生重要影响。 卡拉认为孟加拉国取代巴基斯坦成为美国在南亚地区的新战术伙伴,这反映了美国对巴基斯坦幻想的破灭。 这一新的战术选择将进一步降低巴基斯坦在美国南亚政策中的地位,强化巴基斯坦对印度的战术劣势。

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孟加拉国的艰难选择

在孟加拉政治圈,尽管没有地理上的接近,中国却被视为南亚对霸主印度的平衡力量。 希拉里访问孟加拉国后,孟国内并未大力推进孟美联合声明,表明孟加拉国打算避免对中国产生负面反应。 但是,孟美联合声明传达的战术新闻已经向中国打响了“战术集结号”。 孟加拉国必须在对华政策和与美国的战术接触方面保持微妙的平衡。

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而且,孟加拉国和美国的接触动摇了孟加拉国在斥责印度的外交之前流传下来的事情。 在美国看来,印度为孟加拉国树立了民主的典范。 孟加拉国需要印度式的民主,但孟加拉国人对此嗤之以鼻。 如果选择和美国交往,孟加拉国人一直很烦恼,必须据此扭曲孟加拉国的外交政策。

来源:澎湃商业网

标题:“孟加拉国美国南亚政策的新焦点”

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