“财经注意：美国“财政悬崖”何去何从”

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财经注意:美国的“财政悬崖”将何去何从

总统选举尘埃落定，迫在眉睫的“财政悬崖”成为美国压倒一切的核心议题。 要说如何度过这个坎，美国总统奥巴马和国会两党的重量级议员最近发出了请求合作的信号，谈判的大幕已经拉开，但打破僵局的基础还没有建立。 奥巴马16日邀请国会领导人到白宫就财政挑战正式展开谈判，各方如何发牌备受瞩目。

奥巴马多次“双手抓住”

本周奥巴马在白宫会见了工人代表和公司界人士，试图以连任的东风巩固主张的民意基础，向共和党施压。 奥巴马在会后的新闻发布会上说，美国需要以平衡和负责任的方式减少财政赤字。 他抛出了“想妥协”的橄榄枝，但多次不得不中止富人减税政策。

奥巴马提出，国会可以首先延长家庭年收入25万美元以下的减税政策，以解除“财政悬崖”的部分警报，并在未来就更全面的税收改革和政府支出削减方案寻求共识。

白宫发言人卡尼表示，奥巴马未来的谈判主张将遵循预算案的构想，要求在未来10年内增加约1.6万亿美元的税收额，其中大部分来源于对年收入超过25万美元的富人增税。 这个1.6万亿美元，也是奥巴马预算案未来十年减少赤字的4万亿美元计划的重要副本。

此次与“财政悬崖”相关的减税政策由布什政府于2001年和2003年相继公布，预计年底到期。 奥巴马就任后马上想通过减税法案结束有钱人的复制品，但很遗憾民主党在年的中期选举中失败，共和党控制了众议院。 在共和党的强烈阻挠下，年底奥巴马不得不放弃增税要求，将布什减税政策全面延期两年。 但是，这次赢得连任的奥巴马在富裕阶层增税问题上表现出强硬的态度。

目前，民主党内其他两位参加谈判的重要议员——众议院少数党领袖南希·佩洛西和参议院多数党领袖哈利·里德的角度与奥巴马相似。 佩洛西说可以把一切都摆在桌子上谈，但是为了保证社会福利项目得到保护，不能以牺牲社会福利项目为代价给富人减税。

共和党的措辞软化了

在选举中士气受挫的共和党人在削减红色问题上的态度表面上软化了。 共和党国会最大人物博纳议长酌情表示，将在适当的条件下接受增加税收收入的措施，但拒绝对富人增税，填补税收漏洞，通过限定税收减免额来增加税收，但具体细节尚未确定。 他强调，削减赤字问题不能只靠增税来解决，增税会损害中小企业广告主的投资意愿，不利于增加就业和经济增长。

另一位将于周五被邀请参加谈判桌上的共和党领袖米奇·麦康奈尔将采取比博纳更强硬的态度。 麦康奈尔说，奥巴马在未来10年内增税1.6万亿美元的提议是个笑话，他来华盛顿不是为了增税而支付任何无谓的政府开支，这次选举结果也没有改变他的大体。 他表示不会在增税问题上让步以消除自动减红机制的威胁。 他认为，削减美国赤字急需处理的问题是包括医疗补助、医疗保障等在内的社会福利项目的改革。

美国财政部盖特纳对共和党人不提高边际税率而增税的主张表示怀疑。 他认为，仅靠弥补税收漏洞、控制税收抵免额很难实现平衡的赤字削减目标。

谈判成本很高

各主要人物隔着(/(/K0 ) )喊话后，两派的意见已经明确，但情况依然不明朗。 面对税收改革和削减政府支出两大难题，谈判如何推进尚不清楚。 但是，“财政悬崖”已经成为挤压金融市场、损害公司和民众信心、束缚经济增长的巨大拖累。

在《华尔街日报》近日举办的公司论坛上，70%的公司相关人士将“财政悬崖”作为最大的担忧。 一位首席执行官表示，他们最害怕的是国会两党很难相互攻击达成妥协。 一位公司高管表示，围绕“财政悬崖”的政治僵局促使他们采取裁员或削减支出的保守战略，但消除不确定性目前对经济是最大的利好。

根据美国议会预算局的预测，如果国会不能阻止“财政悬崖”的出现，美国经济将于年衰退，失业率将上升至9.1%。 并且，最先采用“财政悬崖”一词的美国联邦储备系统理事会主席伯南克警告说，美联储的货币政策很难帮助经济免受“财政悬崖”带来的重大冲击。

不仅如此，“财政悬崖”还掩盖了美国遭受主权信用评级下调的阴影。 世界三大评级机构基准、穆迪和惠誉已经就此发出了警告。 据悉，仅靠经济增长难以稳定美国的债务水平，广泛的妥协方案必须同时进行增税和减税，只暂时处理“财政悬崖”问题，对美国信用评级的负面展望不会改变。 惠誉表示，如果美国政府不能比较有效地处理“财政悬崖”问题，将考虑在年内降低美国的信用评级，穆迪也发出了同样的警告。

面对被称为“完美风暴”的财政政策挑战，是小修小补还是大柴，去年夏天围绕债务上限的谈判是否会重演还不清楚。 被任命为奥巴马的前美国财政责任改革委员会联合主席雅斯金·鲍尔斯说:“仔细听听他们在说什么，那里有妥协的余地，他们必须妥协。”

来源：澎湃商业网