“IMF增资应与增加投票权同步”

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国际货币基金组织( imf )和世界银行春季会议22日在华盛顿落下帷幕，imf获得二十国集团) g20 )增资超过4300亿美元的承诺，但imf只强调迅速增资，份额和投票权改革的承诺没有兑现。

虽然获得了g20增资超过4300亿美元的公约，但变数还在。 作为国际货币基金组织第一大股东的美国确定不愿意增资，加拿大也表示不愿意参加。 因为增资主要用于欧洲的救助基金，支持欧洲央行处理债务和财政问题。 美国一贯的态度是欧洲的问题由欧元区国家自行处理，包括“金砖”在内的其他国家对将加息用于欧元区救助也有不同的看法。 这是增资最终完成的第一个难题。

另一个难题是，imf增资的前提是完成已于年11月初由imf执行董事会通过的份额改革方案。 该改革方案的核心是份额改革完成后，向新兴经济体转移6%以上的份额，更好地体现组织的合法性和比较的有效性。 美、日、“金砖”(中国、印度、俄罗斯、巴西)和德国、法国、英国、意大利4个欧洲国家将进入imf市场份额前10位，此次改革的时间点将在年10月前完成。 但是，这个议题面临着巨大的困难。 imf改革及其首席股东美国的作用极其重要。 目前，美国囿于选举、自身财政困境、imf控制权等担忧，缺乏推进imf改革的动力。 在这次春季会议上，他宣布将份额改革方案推迟到“年1月完成新的份额审查”，最终完全完成改革的变量增加。 最大的问题之一是，增资国出资后，得不到新的份额，不能反映在投票权上。

日前报道称，在g20加息超过4300亿美元的情况下，中国承诺加息600亿美元，但尚未得到官方确认。 根据年11月初的市场占有率改革方案，中国的市场占有率从现在的3.72%上升到6.39%，投票权也从现在的3.65%上升到6.07%，将超过德国、法国、英国，美国和日本之后，在imf的发言权将扩大 据imf称，重要议题的投票需要85%以上的赞成票，但美国现在拥有17.09%的份额。 这是因为他拥有绝对否决权。 即使中国的投票权扩大，也不能改变美国在imf的主导地位。 如果份额改革方案无限期延期，或者拥有最终否决权的美国不同意，中国可能会向国际货币基金组织注入巨额资金，但无法获得相应的权力和地位。

中国应敦促国际货币基金组织尽快完成份额改革方案的批准程序，并在今年10月的年会之前按期完成。 从imf可以看出，采取拖延战略会增加对捐助国的担忧，也是对捐助国的不公平。 中国央行已经在其网站上表示“中国不会缺席”，但在具体的注资操作上不要着急。 从这次imf春季会议到具体实施完成注资，需要一个过程，中国还有回旋的余地。 一般来说，imf是基于共享的机构，要增加资源，首先必须基于共享，要增加资金提供，就必须提高份额和投票权。 我们必须避免被欧美控制的国际货币基金组织跳舞。

来源：澎湃商业网