“屈小博：借户籍改革延长劳动力供给的红利”

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11月中旬以来，加强供给侧改革的观点在很多场合频繁被提出。 相关专家表示，放宽户籍制度，提高城市化质量，将比较有效地解除劳动力的“供给抑制”，释放经济红利。

社科院人口劳动经济研究所副研究员屈小博对《每日经济信息》记者表示:“户籍制度改革可以进一步刺激劳动供给，优化劳动力配置，提高全要素生产率。 另外户籍制度改革将提高城市化质量，加大诉求方在经济增长中的贡献，促进我国经济转型。 ”

那么户籍制度改革为了经济释放了那些红利，现在面临着那些挑战。 专家对改革有何政策建议？ 《每日经济信息》记者(以下简称nbd ) )带着上述问题采访了屈小博。

带来gdp的净利润

nbd :《第十三个五年计划建议》中，城市化目标不仅强调常住人口指标，也强调户籍人口指标。 这意味着什么？

屈小博:户籍人口城市化不仅仅是人口规模和外延的扩大，背后还隐藏着相应的医疗、教育、就业服务等保障、与城市居民有同等的权利和义务。 这表明今后更加重视城市化的质量，这也符合新型城市化的快速发展方向。

nbd :在供给侧结构改革中，户籍制度改革会对我国经济的快速发展产生什么样的影响？

屈小博:劳动力供给是经济增长要素的第一拷贝。 户籍制度改革从非农劳动倾向、就业效率提高等方面增长人口红利。 改革后，劳动力可以充分流动，通过优化劳动力配置，可以提高全要素生产率，促进经济增长。 另外，户籍制度改革可以比较有效地促进经济结构的优化，促进经济结构在第二产业和第三产业之间更合理的配置。 如果实现预期的户籍人口城市化率目标，改革初期每年可获得约2个百分点的gdp净利润，全年也可获得约1.6个百分点的净利润。

nbd :明明可以释放巨大的红利，为什么城市的户籍制度改革比较慢？

屈小博:一些城市只能看到户籍制度改革带来的短期价格上涨，忽视了红利的释放。 户籍改革有利于整个经济，但价格由地方政府承担，影响改革的积极性。

建立价格分配机制

nbd :年户籍人口城市化率达到45%的挑战是什么？

屈小博:另一方面，特大型城市短期内需要支出的价格会变高。 而且特大城市压缩了人口规模，所以户籍人口也相应地被压缩。 另外，地方推进改革进度不同步。 只要地方先行改革，给予农民工户籍和相应的公共服务，劳动力就会越来越流向这个城市，那个城市的压力就会突然增加。 改革的关键在于良好的价格分配机制。 改革收益很大，但是红利分配不均，如果地方政府完全支出价格，很容易发生“搭便车”。 因此，建议中央政府与地方政府分配价格，在全国范围内推进、打破行政区划的分割，考虑地区差异。

nbd :关于户籍改革你还有其他建议吗？

屈小博(政府相关部门要及时准确地把握全面深化户籍制度改革的时机，采用顶层设计，全面深入地实施改革。 必须尽快确定户籍改革的具体路线图和时间表。 基于基本公共服务和福利均等化的想法在全国所有城市推广。 此外，可以在全国范围内普遍实行居住证制度。

来源：澎湃商业网