“彭波：皇城根下挖地洞 怎能如此任性”

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最近，江苏省徐州市一位上司的任性吓了全网一跳，在北京市德胜门的93号院内住宅挖掘地下室，路面塌陷。 事后报告称，93号院在没有地下室规划、审查、施工手续的情况下，偷偷挖了近18米深的5层地下室。 当然，施工中没有设计图、施工图、监理人员。 施工队连施工资格都没有。 他们就这样在北京市地下连夜挖着地洞。

被挖掘出来的这个庭院面向二环，背对什刹海，在老北京的“皇城的根下”。 在这样的地方，没有任何手续就开始“挖洞”，不知道业主的潜力是从哪里来的。 然后，在街道塌陷事故发生好几天后，受害者的邻居怒吼，首都内外的媒体狂飙过后，业主终于晚了道歉，但辩称挖洞是别人的过错。

这样任性的“挖洞人”，如果没有任何法律和法规，是不是谁也管不了？ 不是这样啊。 据报道，去年7月，当地街道办事处和城管接到群众举报，反映地下室的密造。 有关部门在调查后对其进行了相应的处罚。 但几个月后，他又开始安静地工作，没想到这次道路塌陷之前，他更躲了起来。

当今社会流动性大，城市建设变化快，这给城市管理带来了巨大的挑战。 但是，这不是不做的借口。 这么长期，这么多工程量，有这么多残积土，没有引起相关部门的观察和警惕吗？ 之后，尽管政府机关进行了干预，结果怎么样了，没有人跟踪吗？ 毫不夸张地说，违法者的任性在政府部门无所作为的地方膨胀了。 这让人联想到京城某大厦内的“政协委员屋顶上建有花果山”的信息，群众吵嚷了好几年，由于媒体长期喧哗，违法建筑被打磨清理。 近年来，在许多城市，暗挖地下室已成风，好像地下不打洞一样，不能说自己住在别墅里。

挖城墙，要为自己的任性付出代价，法律的戒尺一定会打他的屁股。 但是，对于这种公然对抗管制、忽视群众利益、损害公共设施的行为，我们必须质问政府部门的责任是什么。 法律的尊严是什么？ 掌权的城市管理者为什么这么弱，反应迟钝，玩忽职守，束手无策？

此外，执法机构可能无能为力。 光天化日之下，像这样按自己的方式，蔑视一般意见和法规法律的人，大多都是牛人。 要么有钱，要么有权力。 你要调查他吗？ 神龙先不看尾巴，很难见面； 你要管理他吗？ 没时间，说话的人、打圆场的电话、警察来了，打狐狸吓不倒身体； 即使去了法院，也因为“立案困难”“执行困难”，总是磨磨蹭蹭的。 总之，讲道理的话，不能说专横的话； 讲步骤并不狡猾。

这种小小的“挖洞现象”反映了执法的不自然。 这不是小问题。 有人建议如何管理“在地上挖洞”，一个个起到“红袖标志”的作用，也有人建议调动视频监控的法眼，云云。 现在看来，显然不是能用办法处理问题。 要提高依法行政的效率，首先必须从净化法治环境，提高公民平等守法意识入手。

来源：澎湃商业网