“新华网：强化监督是国企改革前提”

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本网北京9月13日电(记者华旺迪、袁军宝)《中共中央委员会国务院关于深化国有企业改革的指导意见》13日对外发表。 这是新时期指导推进国有企业改革的纲领性文件，标志着我国国有企业改革进入了新的历史阶段，在国有企业改革的快速发展史上具有重要的里程碑意义。

国有公司是全民所有的，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业快速发展的重要物质基础和政治基础。 在推进我国经济保持中高增长、走向中高端水平的过程中，国有企业肩负着重大的历史使命和历史责任。 这就要求必须以对全民财富高度负责的态度，积极稳妥地推进国有公司改革。

增强活力与加强监管重叠结合是深化国有企业改革必须把握的重要关系。 在国有企业快速发展的过程中，发生了国有资产流失的重大问题，引起了人民群众的诟病，这是教训，更是警钟——深化国有企业改革，必须以加强监督为前提，在改革中引起国有资产流失，使国有企业改革成为他人的利益

今年6月初，中央全面改革深化领导小组通过了《关于党在深化国有公司改革中多次领导加强党建工作的若干意见》和《关于加强和改进公司国有资产监督防止国有资产流失的意见》等关于国有企业改革的基础性文件。 也就是说，为国有企业改革的平稳推进提供制度保障。

深化国有企业改革必须牢固构筑公司内部监督、出资人监督、特别监督、舆论监督的“四道防线”。 高悬决定了说明责任、监督说明责任这“两把剑”，确立高效顺利的监督合作体制。

深化国有企业改革，必须创建“太阳国有企业”。 进一步完善国有资产和国有公司新闻公开制度，建立健全新闻公开互联网平台，依法对国有资本整体运营和监管、国有公司企业治理及管理框架、经营状况、财务状况等新闻及时准确公开，社会公众知晓

深化国有企业改革，需要严格追究责任。 要建立重大决策失误、失职、渎职责任倒置制度，穿插国有资产“网络整体安全”，严防权力金钱交易、利益输送、贪污腐败等问题，为国有企业改革的深入推进保驾护航。

来源：澎湃商业网