“谭浩俊：央企重组要防止体制内的简单叠加”

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◎谭浩俊

国资委明确下一轮国有企业改革要点的报道，周一引发a股市场强烈波动，与之相关的概念股如中石油、中石化、中国远洋等一字一句上涨停牌。

国资委迅速做出回应，声明称该消息没有采访或核实国资委，但有些确实加快央企改革重组步伐是不争的事实。

加大中央企业改革重组力度，需要把握目的是什么，目标是什么。 这不仅关系到改革的推进速度、推进效率，也关系到中国经济下一个快速发展的方向，还关系到其他所有制公司能否拥有更加公平、公正、有序的竞争环境，最终达到提高国际市场竞争力的目的。

谈到重组整合，无法绕过引起强烈反响的南北车整合。 应该说这次整合的速度和效率还很高，初步目标也已经实现。 从正面效应看，它在减少恶性竞争、提高国际市场竞争力方面发挥重要作用。

但是，在市场竞争机制和考核机制不足，缺乏规范的市场运营行为，缺乏较为有效的深层改革思路的情况下，此次整合还可能带来更加严重的领域垄断、公司自主创新意识弱化、价格行为不规范等新问题。

特别值得一提的是，这种纯粹体制内的重复重组方法在国际市场竞争中可能会遇到新的阻力，导致重组后的中央企业无法最大限度地参与国际化竞争。

目前，对国有企业进行改革重组，不仅仅是国有企业与国有企业之间进行叠加重组、叠加合并。 既然是改革，既然是兼并重组，在推进的过程中就应该尽量吸引其他所有制资本的参与，特别是民间资本的参与。

如果南北车的整合在现在的结构下迅速发展，那相当于改革只完成了一半。 近年来，只有南北车在参加国际市场竞争期间，曾多次遭遇外部抵制，相关国家多次改变招标战略。 如果通过兼并重组扩大规模，使中央企业成为更让市场担心的巨无霸，今后面临的阻力可能会更大。 相反，如果能够引进所有其他资本，特别是民间资本，相关舆论的压力也会降低，公司更容易参与国际市场竞争。

要想更好地发挥中央企业并购重组工作的效果，加强垄断，不出现造成国际市场竞争阻力的现象，最有效的方法就是推进并购重组，积极引进所有其他资本。 要知道，目前许多民间资本正在寻找投资新途径，期待垄断领域能早日向他们敞开大门。

公司要做大做强，就必须依靠市场竞争、核心技术和核心产品、良好的市场意识和企业品牌力。 合并重组后的中央企业不产生做大做强的弊端，必须拿出自己的核心竞争力。 有了民间资本的参与，许多体制痼疾有望得到比较有效的处理，特别是非科学、盲目投资、盲目扩张等现象将得到比较有效的抑制。

中央企业并购重组事业是必须迈出的重要一步，但不是谈国有企业，而是谈整合，谈体制内的单纯叠加，而是真正融入市场，真正符合市场化要求的中央企业大重组、大整合、大合并

来源：澎湃商业网